(资料图片)

中评社香港4月8日电/复旦大学国际关系与公共事务学院青年副研究员李海默在中评智库基金会主办的《中国评论》月刊3月号发表专文《麦卡锡就任美议长后带来的新冲击》，作者认为：如果我们以2021年1月的冲击国会山事件为重要的分水岭节点，则此次中期选举共和党重夺众议院多数地位，以及后续的围绕麦卡锡当选为议长一事展开的争持，是国会山事件后第一次特朗普势力能重新实质性影响到美国行政-立法环节的大事件，从某种意义上说，也是特朗普势力自2020大选落败之后的首次于华府核心决策圈里死灰复燃。所以，这次麦卡锡经多轮投票后方当选议长的事件对共和党来说基本是坏事，因为严重暴露出了共和党所存在的内部原生结构性问题，但对于特朗普来说，这却是一个展现自身影响力和掌控力的相当好的机会。从中美关系的角度看，一方面，共和党会加大对拜登政府的施压力度，压缩拜登对华释出善意的可能空间；另一方面，共和党方面，尤其是特朗普活动的核心目的仍是以打击和消耗拜登的政治影响为第一顺位。中方需特别提高警惕的是，麦卡锡在任议长期间可能会制造出又一次的美国众议院议长访台危机。文章内容如下：

如果我们以2021年1月的冲击国会山事件为重要的分水岭节点，则此次中期选举共和党重夺众议院多数地位，以及后续的围绕麦卡锡当选为议长一事展开的争持，是国会山事件后第一次特朗普势力能重新实质性影响到美国行政-立法环节的大事件，从某种意义上说，也是特朗普势力自2020大选落败之后的首次于华府核心决策圈里死灰复燃。所以，这次麦卡锡经多轮后方当选议长的事件对共和党来说基本是坏事，因为严重暴露出了共和党所存在的内部原生结构性问题；但对于特朗普来说，这却是一个展现自身影响力和掌控力的相当好的机会。麦卡锡与特朗普相比较，前者明显比后者更接近于共和党中传统建制派的色彩，后者明显比前者更接近于时兴的右翼民粹借力，相互勾兑，且前者仰仗于后者的借力需求似乎要更大。若后者操作得宜，前者也许不失为后者复起的一块跳板。因此，笔者倾向于将麦卡锡走马上任的象征性因素（主要是特朗普距离在制度机制内的卷土重来似乎又更进了一步）比其可能带来的实质性影响要看得更重一些。

一、麦卡锡其人与其当选议长

2023年1月7日，在经历了漫长的15轮投票后，美国国会众议院终于选举出共和党人凯文·麦卡锡为新议长，结束了影响新一届众议院工作推进的为期长达4天的辩论。投票结果显示，麦卡锡在第15轮投票中获得216票，其主要对手——民主党人杰弗里斯获得212票，另有6名众议员放弃了投票权，仅投“出席票”。美国众议院议长选举对上一次出现超10轮以上的表决，已要追溯到1859年了。这种情况主要是由众议院共和党里的右翼小团体“自由连线”（Freedom Caucus）所导致，该团体立志要以小博大，给立场更趋建制派的麦卡锡一点下马威看；而麦卡锡通过极力的拉拢和一系列妥协，终于攒够了足够票数。此事最有趣味的看点是特朗普在其中所扮演的“和事佬”角色，尽管实际上特朗普和“自由连线”非常亲密，但特朗普却精明地选择了一种居间调和、说项的立场，最终达到了麦卡锡当选议长后反复地感谢特朗普的局面，仿佛若无特朗普之助，共和党将虽胜众议院，却无法选出共和党人当议长。美国许多政治评论人士都认为，从这次麦卡锡历尽波折方成功当选议长的事件可看出，特朗普势力对共和党的影响力其实远未消退〔1〕。

关键词：